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　　打造“个转企”数智化服务3.0版，创新校园食品安全“接诉即办”工作机制，“你点我检”七步工作法获全国推广，信用合规管理入选市场监管总局创新试点，全市“双随机、一公开”监管任务压减43.5%……一系列亮眼成绩的背后，是江苏省淮安市市场监管部门不负嘱托的实干笃行。近年来，淮安市市场监管部门扎实推进高效能监管、高质量服务、高水平发展，在强化市场公平秩序、筑牢民生安全底线、护航经济高质量发展方面取得显著成效。

　　市场公平是经济发展的基石。淮安市市场监管部门不断创新监管机制，重拳整治市场乱象，以精准监管为各类经营主体营造公平透明的市场环境。

　　淮安市市场监管部门深入开展民生领域“铁拳”行动、药品“清源”行动、“守护知识产权”专项执法行动等，护航市场公平有序。扎实推进电动自行车生产、销售、维修、使用等全链条监管，持续开展特种设备治本攻坚三年行动，严厉打击各类违法违规行为。今年上半年，开展“校园餐”等八大领域22个专项整治，立案查处147件。

　　秉持“法治是最好的营商环境”准则，淮安市市场监管部门持续深化法治监管体系建设。在全省率先创建“政策性保险领域公平竞争审查规则”，推动市直部门全部建立公平竞争自审机制，从源头预防和破除行政垄断与地方保护。创新构建“四全四审”（机制建设全覆盖、审查环节全链条、宣传培训全方位、督查评估全周期，政策起草机构初审、内部特定机构复审、数据监测平台协审、联席会议组织会审）公平竞争审查模式，制定公平竞争审查操作指引，获市场监管总局官网推介，释放出“有违必纠”的强烈信号。

　　淮安市市场监管部门依托市场监管一体化信息平台，创新推行“信用+监管”模式，实施“双随机、一公开”监管。2025年上半年，涉企检查频次同比减少43.5%，重复检查、多头检查等问题得到有效解决。在全国首创“边说边办”政务模型“AI小安”，实现登记服务即时化、个性化、智能化。创新“133”信用监管模式，推进精细化企业年报管理，企业年报率连续3年位居全省第一。今年上半年，全市市场监管部门办理轻微违法免罚案件169件，免罚金额超900万元；办理从轻或减轻处罚案件566件，从轻减轻处罚金额超3100万元。

　　多年来，淮安市市场监管部门坚持问题导向，创新治理模式，以有“温度”的服务筑牢民生安全屏障。

　　淮安市市场监管部门持续压实食品安全“两个责任”，创新“校园食安·码上回应”模式，在全市672所中小学幼儿园全覆盖设立“市监食安岗”；实施“你点我检”七步工作法，让市民成为食品安全监督的主要参与者；创新校园食品安全“接诉即办”机制，校园餐饮具专项抽检合格率全省第一；聘请涵盖学校老师、医院医护人员、外卖配送骑手、自由职业者等人群的80名食品安全监督员，进行食品安全监督，构建社会共治网络。

　　淮安市市场监管部门还建立药械“四早”风险防范化解机制，深入开展药品安全巩固提升行动，药品不良反应监测连续多年位居全省前列。2024年，率先推动将市县药品监管能力标准化建设纳入市政府工作报告。市食药检所获批建设全省首期特医食品实训基地，药事便民服务站做法在全省推广。持续开展“逢十”专项执法行动，定期对食品、药品、特种设备安全开展检查。

　　与此同时，淮安市市场监管部门扎实开展灶管阀、燃气具、消防产品、电动自行车等重点领域专项整治。推动全市1370家电动自行车销售门店统一建立质量安全公示制度，建成免费检测服务点102个。对42套老旧化工装置开展安全评估，发布《住宅电梯应急评估指南》和《特种设备安全风险告知规范》，联合住房城乡建设部门简化住宅维修基金使用审核流程。电梯“阳光维保”“无纸化维保”和气瓶“阳光充装”实现全覆盖，特种设备连续5年“零事故、零伤亡”。

　　淮安市市场监管部门始终将服务发展作为第一要务，深化改革，强化质量与知识产权支撑，不断优化营商环境，切实以强有力的担当为全市经济高质量发展注入强劲动能。

　　淮安市市场监管部门制定落实47条工作举措，纵深推进“品质江苏”建设。立足金湖县仪器仪表产业优势，集人力、物力、智力，指导在细分赛道打造首个省级仪器仪表产业园；推动洪泽区纤维新材料产业质量提升，改革经验入选《淮安改革案例》。聚焦“353”战略性新兴产业（加快建成3个千亿级新兴产业集群、全力打造5个五百亿级新兴产业集群、精心培育3个百亿级新兴产业集群），推动智能制造等4条产业链入选全省质量认证服务清单，建成江苏省工业物联网装备（热工仪表）计量中心，获批筹建江苏省市场监管重点实验室（热工仪表）及江苏省纸和纸制品质检中心，盐化工产品碳足迹标识认证入选省级创新试点。

　　淮安市市场监管部门推动改革跑出“加速度”，推行“个转企+证照联办”改革，发出全省首张直接变更“个转企”营业执照，打造“个转企”数智化服务3.0版；推行证照“联办联变联销”“一件事”改革，审批材料精简33%、时限压缩76%，集成度便利度全省领先。信用合规管理入选市场监管总局创新试点，“个转企”改革等3项做法入选全省改革试点经验复制推广清单。以精准服务助力企业发展，联合多部门发布扶持“名特优新”个体工商户发展措施，建立分型分类精准帮扶机制，评定“名特优新”个体工商户329户。

　　此外，淮安市市场监管部门聚焦优化服务，改善企业融资环境，成功获批成为全国首批国家知识产权强市建设试点城市，2025年上半年质押融资项目82个、金额7亿元；聚焦强化保护，开展“守护知识产权”专项执法行动，成立知识产权联盟；聚焦深化运用，建设重点产业专利导航，2024年有效发明专利量比上年增长28.15%，企业发明专利授权增幅位居全省第一。

　　淮安市市场监管局局长王锐表示，下一步，全市市场监管部门将继续坚定信心决心，铆足干劲拼劲，以更优的监管质效、更实的服务举措、更强的发展动能，努力在服务高质量发展中贡献更多市场监管力量。